Мир продолжает реагировать на признание Россией ДНР и ЛНР. Главный вопрос — размах санкций США, которые должны обнародовать уже сегодня. После обращения Владимира Путина к россиянам с обоснованием признания ДНР и ЛНР к украинцам обратился президент Украины Владимир Зеленский. Он посоветовал гражданам спать спокойно, возложил всю ответственность за последствия на российское руководство и пообещал, что «мы ничего и никому не должны, мы никому и ничего не отдадим».
МИД Украины заявил, что признание ДНР и ЛНР не несет правовых последствий, но означает односторонний выход России из Минских соглашений. Министерство призвало ввести болезненные санкции против России, чтобы «послать однозначный сигнал о недопустимости дальнейшей эскалации». Министр иностранных дел страны Дмитрий Кулеба обсудил ответные санкционные меры с госсекретарем США Энтони Блинкеном.
На срочно созванном заседании Совбеза ООН по Украине Россия осталась в изоляции, пишет Bloomberg. Постпред России Василий Небензя сказал, что Минские соглашения разрушила Украина, вынашивающая милитаристские планы против Донбасса, и что Россия «не допустит новой бойни». Однако представители стран в ООН в разной степени осудили действия России, а часть выступавших (в том числе представитель Франции) призвали отменить признание республик Донбасса. Представитель Китая Чжан Цзюнь ограничился призывом всех сторон к сдержанности и диалогу.
МИД Казахстана заявил, что «вопрос о признании Казахстаном Донецкой и Луганской народных республик не стоит» в соответствии с международным правом и что механизм ОДКБ к республикам Донбасса неприменим. Руководство Белоруссии пока не делало заявлений на этот счет.
Президент США Джо Байден подписал исполнительный указ о санкциях против ДНР и ЛНР, запрещающий импорт в США их продуктов и технологий. Пакетные санкции против самой России, согласованные с Европой, будут объявлены уже во вторник, 22 февраля.
Что на рынках
Рынки во вторник продолжали реагировать на события понедельника. Утренние торги после вчерашнего двузначного обвала на Мосбирже открылись падением почти на 6%. К 9:00 мск оно скорректировалось до минус 2%, а из красной зоны вышел падавший накануне более чем на 20% Сбербанк. Доллар оставался выше 79 рублей, нефть Brent — у $97 за баррель.
На обострении в связи с Украиной снижались азиатские индексы. Падение на 22%, сравнимое с обвалом 2018 года на санкциях против тогдашнего владельца Олега Дерипаски, уже испытали котировки UC Rusal в Гонконге. Европейские рынки во вторник также откроются падением, а снижение фьючерсов на S&P 500 приблизилось к 2% — впрочем, здесь дополнительным фактором послужил выходной 21 февраля в США.
Рубль стал самой неустойчивой валютой мира по индексу вмененной волатильности, обогнав даже турецкую лиру, пишет РБК. На рисках предсказуемо дешевели криптовалюты (биткоин упал более чем на 5%, до $36 800) и дорожало золото (снова преодолело $1900 за унцию).
Что дальше?
Главный вопрос ближайшего будущего — что именно в пакете санкций США. Поводом для оптимизма, хотя и крайне непрочным, можно считать то, что чиновники администрации США пока избегают слова «вторжение» применительно к действиям России и напоминают, что российские войска уже восемь лет находятся на территории ДНР и ЛНР де-факто.
«Москва продолжает отрицать планы вторжения, поэтому ключевым вопросом становится то, как США с союзниками определят его и что станет триггером более жестких санкций», — пишет и Bloomberg. А Reuters сообщил со ссылкой на чиновника администрации Байдена, что самый «мягкий» вариант российского присутствия в Донбассе — в виде миротворцев — не повод для нового пакета, но что полномасштабное вторжение в Белом доме считают совершенно реальным.
По мнению специалиста по санкциям, директора Российского совета по международным делам Ивана Тимофеева, если границы республик Донбасса будут зафиксированы в нынешнем виде, а военное столкновение с Украиной не состоится, меры могут ограничиться блокировкой официальных лиц.
При более жестких сценариях будут последовательно блокироваться официальные лица и «олигархи». В случае военной эскалации вероятна блокировка нескольких крупных банков или закрытие их корсчетов в банках США (что лишит их возможности проводить расчеты в долларах) и экспортные ограничения по высокотехнологичным товарам. Самые жесткие меры — блокировки нефтяных и других добывающих компаний и отключение от SWIFT.
«Коммерсант» указывает, что самыми реальными и притом чувствительными для России санкциями обещают стать технологические, поскольку реальное ограничение энергетического экспорта неприемлемо для Европы, а отключение России от SWIFT угрожает самой системе. Зато в случае запрета на экспорт в Россию высокотехнологичной продукции заменить ее будет просто нечем, а последствия двухступенчатых санкций (запрет продукции США плюс продукции, выпущенной с использованием американских технологий) станут катастрофическими. Речь о блокировке поставок не только ПК и смартфонов, но и всей бытовой электроники вплоть до холодильников, стиральных машин и автокомпонентов. Причем чисто военная продукция пострадает едва ли не в последнюю очередь, поскольку малосерийна, а ее «антисанкционные» запасы уже накоплены.
Что мне с этого?
Признание ЛНР и ДНР все увереннее сравнивают с присоединением Крыма, и первая реакция рынков дает для этого повод. Даже из слов Михаила Мишустина на вчерашнем Совете безопасности следовало, что ситуацию с импортозамещением еще предстоит «катализировать». Технологические санкции Запада способны затронуть россиян напрямую и всерьез.
