Management-Club.com

управляй и властвуй...

История того, как разные страны реагировали на санкции

Россия — не единственная страна, которая на протяжении нескольких лет живет под санкциями. В мировой истории было еще как минимум пять государств, на себе испытавших гнет международной изоляции. В конце этой недели депутаты Государственной думы обнародовали законопроект с ответом на санкции США. Несложно заметить, что этот документ оказался довольно агрессивным шагом против Европы и Соединенных Штатов, парламент последовательно продолжает идти на обострение ситуации. В двух словах, инициатива предусматривает: ограничения на ввоз алкогольной и табачной продукции; ограничения на ввоз лекарств (это не затронет те лекарства, аналогов которых нет в России); отказ от инвестиций из стран, поддерживающих «недружественную политику США», запрет на участие в приватизации; ограничение на ввоз технологического оборудования и программного обеспечения; повышение сбора за аэронавигационное обслуживание американских самолетов; приостановка сотрудничества российских компаний с организациями, где более 25% принадлежит гражданам США или других стран, в атомной отрасли, в авиастроении, в ракетно-двигательной отрасли; аналогичные меры коснутся компаний, оказывающих консалтинговые, аудиторские и юридические услуги; Россия сможет без разрешения производить товары, интеллектуальные права на которые имеют граждане или компании из США. Помимо этого, правительству предложат составить список граждан США, которым запретят въезд в Россию. Кабинет министров также сможет по своему усмотрению расширить список товаров, попавших под санкции. Инициативой также предлагается ограничить принимать на работу специалистов с американским гражданством, в том числе в качестве высококвалифицированных специалистов. Помимо США затронут Великобританию, Францию и те страны, которые имеют «определенную позицию» по Сирии.

Такое развитие событий неизбежно приводит к мысли рассмотреть имеющийся исторический опыт по части выживания различных государств при ограничении внешнеэкономических и дипломатических связей. Имеются ли у России шансы на поступательное развитие в подобных условиях? Или речь идет о простом физическом выживании? Или даже о крахе страны? Добивались ли те, кто вводил санкции, своих целей в прошлом?

Япония: сразу нападать
Про атаку японской авиации и флота на Перл-Харбор слышали, наверное, все. Но вот назвать причины подобного демарша Токио многие затруднятся. На самом деле, повод лежал в экономической плоскости: незадолго до нападения США заморозили японские активы, а также ввели эмбарго на поставку американской нефти и бензина в Японию. Санкции стали следствием того, что 1941 году японцы заняли аэродромы во Французском Индокитае. Американцы сочли это актом агрессии. Из-за санкций Япония оказалась под угрозой полной остановки экономики: до 80% покупаемых нефтепродуктов Токио получало из США. Каждый день запасы жидкого топлива японцев уменьшались на 28 000 тонн, из них военной флот потреблял 400 тонн ежечасно.

Япония оказалась перед выбором: либо капитулировать перед американцами и пойти на унижение, выведя свои войска, либо попытаться захватить богатые нефтью Индонезию и британские владения в Малайе. Но чтобы осуществить последнее, необходимо было нейтрализовать американский флот, который мог быстро подключиться к военной операции. Для этого и потребовалась атака на Перл-Харбор. Таким образом, санкции сработали почти мгновенно.

Действия Японии стали моментальной реакцией по типу «все или ничего»: уступая по основным параметрам американцам в соотношении 1:10, азиатская страна понадеялась одним ударом исправить ситуацию и вынудить Вашингтон смириться с доминированием Японии в Восточной Азии. Дальнейшее хорошо известно: полный разгром Японии в войне, прописанный в конституции запрет на войну и долгие годы восстановления экономики.

Испания: смиренно ждать
Франкистская Испания представляет собой иной вариант реагирования на санкции. К генералиссимусу Франко союзники обратились после своей победы во Второй мировой войне. В тот момент у испанского диктатора сложился двоякий образ. С одной стороны Франко считался союзником Гитлера и Муссолини, но с другой генерал не оказал им открытой поддержи. Более того: с 1942 года Франко играл на стороне союзников, оказывая им содействие и во время десантных операций, и в морских сражениях.

Никто не хотел прямого конфликта с Франко, однако давление в пользу санкций нарастало – во-многом, под влиянием СССР и левых кругов на Западе. 1 марта 1946 года Франция закрыла границу с Испанией, в декабре того же года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, призывающую всех своих членов отозвать своих дипломатических представителей из Мадрида. Испанию исключили из-под действия плана Маршалла и не включили в организации, созданные для восстановления Европы после войны.

Для страны наступили голодные годы. Как пишет историк Хуан Лалагуна, в 1945-1953 годах зарплата рабочих составляла 50% от довоенного уровня. Экономика стагнировала. Но Франко сделал ставку не на открытое противостояние и противоборство, а на выжидание. Он понимал, что единый фронт капиталистических и коммунистических сил против Испании – временное явление. Страна была слишком нужна США и их союзникам в начинавшейся Холодной войне ввиду огромного геополитического значения Испании.

И действительно: уже в марте 1948 года Франция открыла границу, а в сентябре 1953 было подписано соглашение с США о военном и экономическом сотрудничестве. В 1955 году Испанию приняли в ООН при согласии СССР. Примерно тогда же Франко привлек в правительство ряд профессоров, связанных с орденом OpusDei, которые затеяли масштабную модернизацию испанской экономики в рамках сохранявшегося авторитарного режима. Страна открылась миру, продолжая оставаться под жестким управлением диктоатора. Случай Испании можно назвать вариантом искусного приспособления под изменяющиеся внешние обстоятельства и использования противоречий между большими игроками.

Ирак: нефть в обмен на продовольствие
Под международными санкциями находился и Ирак в 1990-2003 годах. Страна не изменила политического режима, Саддам Хусейн оставался у власти все это время. Тем не менее, западные государства достигли поставленной цели – невозможности восстановления иракской военной машины. 

В 2003 году, когда США предприняли вторжение в Ирак, американская армия практически не встретила сопротивления. Как признавался позже захваченный в плен Саддам Хусейн, «санкции уничтожили наше оружие». Естественно, цена в человеческом измерении была высока. Исследования о росте детской смертности в Ираке в период санкций расходятся в своих выводах, однако программа «Нефть в обмен на продовольствие» позволяла избегать гуманитарной катастрофы.

Югославия: свергнуть президента
Схожая с Иркаом картина наблюдалась и в Югославии в период 1992-1995 годов. Балканская республика также попала под всеобъемлющие санкции: страну настигла гиперинфляция, ВВП сократился почти в три раза. И Саддам Хусейн, и Слободан Милошевич избрали третий путь – поддержание на минимальном уровне жизнеобеспечения населения при сохранении режима и нежелании идти на значимые уступки внешнему давлению.

В итоге обоих свергли насильственным путем. Но если Хусейн потерял власть в результате вторжения США, то Слободан Милошевич утратил свои полномочия в ходе народных волнений. В случае с Ираком обнищавшее и голодавшее население не выказало энтузиазма сражаться за диктатора, в Югославии же режим был намного мягче, и граждане смогли самоорганизоваться и свергнуть президента.

Иран: уступить по ключевым вопросам
Случай Ирана наиболее близок к современной России, так как санкции против Ирака и Югославии были более масштабными. После Исламской революции 1979 года США наложили на Иран односторонние санкции. Только после начала кризиса вокруг иранской ядерной программы в 2006 году к давлению присоединилась ООН. Международные санкции не носили всеобъемлющего характера, но били по ключевым точкам в иранской экономике – экспорту нефти, доступа к международным финансам и современным технологиям. В итоге экспорт нефти сократился почти в 2,5 раза, национальная валюта подешевела на 80%. Народное хозяйство Ирана стагнировало.

После смены в 2015 году власти новые руководители Ирана решили не затягивать кризис и пойти на подписание сделки по иранской ядерной программе. Это соглашение позволило снять большинство санкций. Таким образом, путь выхода Ирана из-под санкций – это полное выполнение требований международного сообщества.

Россия. Что делать?
Параллель Ирана с Россией не может быть полной: отказ от ядерной программы был пусть и чувствительным ударом для престижа иранцев, но это все равно нельзя сравнить с отказом от Крыма или поддержки пророссийских сепаратистских режимов ДНР и ЛНР на востоке Украины. В нынешней ситуации невозможно себе представить Кремль, возвращающий Крым. Из-за этого в обозримом будущем санкции против России останутся. Нынешнее руководство, видимо, приняло решение приспосабливаться к экономическим ограничениям, надеясь выживать за счет связей с Китаем и прочими странами третьего мира, пока Запад не смирится с судьбой Крыма.

Главный вывод из мирового опыта санкций говорит о том, что в истории еще не было государства, которому санкции пошли бы на пользу. Автаркия никого не выводила на путь процветания. Напротив, именно отказ от нее обеспечил расцвет Китая за последние сорок лет. И вышеперечисленные страны, и, например, Куба или СССР до перестройки, тоже находившийся под адресными санкциями, не смогли наладить импортозамещение или технический прогресс в рамках отдельно взятой страны.

Мечты о том, что санкции послужат для смягчения политического режима или приведут к снижению административного давления на бизнес, нереалистичны. Мировой опыт показывает, что в условиях длительного эмбарго правящие слои перекладывают все тяготы на население, только ужесточая контроль за обществом.

 

Источник: perfume007

19, 1

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

Смотрите также

  • ИТОГ: Снижение уязвимости к воздействию манипуляторов.ИТОГ: Снижение уязвимости к воздействию манипуляторов.
    Перейдем ко второй стороне нашей проблемы — правилам поведения, которые должны снизить нашу уязвимость к воздействию манипуляторов.
 Первое правило — прочувствовать и осознать, что мы живем в ином обществе, нежели раньше. Мы попали в джунгли, где за нами (за нашим сознанием) идет охота. Тяжело это и непривычно, но вести себя …
  • Фрэнсис Бэкон и управление событиямиФрэнсис Бэкон и управление событиями
    В поисках ответа на то, как нам следует понимать это странное слияние оккультизма и науки, нужно вернуться к Фрэнсису Бэкону, великому гению, положившему начало научной революции. Одно из главных открытий Фрэнсиса Бэкона состояло в том, что, если рассматривать объекты чувственного восприятия как можно более объективно, отбросив все предвзятые мнения и …
  • Наводит на размышления…Наводит на размышления…
    И далее по ссылке, пункт «имя при рождении»: https://ru.wikipedia.org/wiki/Сурков,_Владислав_Юрьевич   42, 1
  • О физиологии процесса опьяненияО физиологии процесса опьянения
    А теперь зададимся вопросом о физиологии процесса опьянения. Самым любопытным в этом вопросе обстоятельством является, пожалуй, полное отсутствие в сознании людей представлений на эту тему. Случайно ли это? Нет, далеко не случайно. Если эту информацию выплеснуть наружу, то общество может заметно протрезветь; как следствие, пострадает наркобизнес, да и о пастухах …
  • О проблемах и возможностях в организацияхО проблемах и возможностях в организациях
    Люди предпринимательского склада во всем видят не проблемы, а благоприятные возможности. Каждая проблема предоставляет им возможности сделать что–то еще или что–то лучше, чем раньше. Но когда предприниматели пытаются воспользоваться слишком большим числом возможностей, они создают проблемы. Вот почему на этапе «Давай–Давай» компании управляются, а не управляют кризисами. Для людей административного …
Management-Club.com © 2015-2018
Translate »
Подробнее в О ситуации вокруг РФ
Степан Демура — Будущее российской экономики в условиях санкций — Ждите гиперинфляцию — 11 апреля 2018

Рубль за 220 лет

ЦБ разработал поправки, дающие правоохранителям доступ к банковской тайне до возбуждения дела

Закрыть